第三十七章 头头是道
了却君王天下事，嬴得生前⾝后名。
…
从
本上来说，将公使提升至大使并不会对中美关系造成实质
影响，但从形式上看，这两者虽然只差一字，意义却截然不同。大使拥有更⾼的威望与地位，照例是“文明家国”之间的外
往来…诸列強之所以只向国中派遣公使，隐约涵义就是国中为非文明国。倘若能在国美⾝上打破缺口，也算是一个不小的成就，对看重名声的国中官僚阶层而言更是一个胜利…精神的胜利。
可惜原有历史时空中的掌权者昏庸无能，本就分不清大使与公使的区别，外务部也不敢对上层揭示这两个不同名词背后的微言大义。梁敦彦自然也不会对皇帝解释什么，但眼神中透露出来的热切还是昭示了这一点，可这瞒不过皇帝的眼睛。
“名不正则言不顺，敦促唐绍仪抓紧谈判，正式行函，可以暗示美方，倘若此事实现，鄙国将在其他方面予以回报！”
“能否请皇上稍与明示？”梁敦彦紧紧抓住时机，他既不想让国美人借这个事情狮子大开口，也不愿意因含糊其辞而放弃这样的机会。
“新任东省总督赵尔巽前两天觐见，朕问他有何想法，答曰‘非借外人之款不⾜经营东省，非借他国之力无由牵制⽇俄’，那个叫哈…哈什么来着？”
“叫哈里曼！”
“对！就是哈里曼！”林广宇心里暗笑，哈里曼他还是知道的，不过在臣子面前得蔵拙一些“他不是提出了铁路计划么？朕觉得可以试试看…”
“可是…”梁敦彦面露难⾊“⽇美已经换文，这个计划实现不了。”
“怎么实现不了？”皇帝狡黠地反问“中东铁路赎不回来便罢，难道就不能另起炉灶修一条？朕听赵尔巽、徐世昌说可以引进国美资本建筑一条与东省铁路平行的锦（州）瑗（珲）铁路来分⽇、俄之权。此消息不妨让唐绍仪透出去，但务必先让国美人答应升格成大使再说！咱可得不见兔子不撒鹰！”
“臣遵旨。”梁敦彦喜形于⾊，连带着脚步都轻了三分。
“这事悄悄去做，别让那两个晓得。”所谓那两个，梁敦彦自然明⽩，正是指奕匡和那桐两个。
十二月初九，极冷的天气，天还蒙蒙亮时，王公大臣、文武百官已⾝着官服、头戴顶戴，规规矩矩地按照职位阶级排成两列了。大丧昨⽇満二十七⽇，京城凡三品以上的员官都接到通知，皇帝今⽇要在太和殿举行早朝，非但不能迟到，礼仪打扮更是马虎不得。
虽然因众多外地大员的进京而使队伍排列出现种种异动，但国中人对于官本位实在是太过于
谙，很快就能顺应新形势而排好队，站在最前面的一班自然是军机大臣和大学士。
林广宇坐着32人抬的轿子一路晃悠悠地出发，出乾清门，先到中和殿，再到太和殿。紫噤城在明成祖时开始营建，规划极其尊崇，太和殿正位于中轴线上。以整个京城地势而论，太和殿是最⾼的，而太和殿中又以皇帝的宝座为最⾼，坐在上面望过去一直可以望到前门以外。虽然此处一般只用于特别盛大的朝会场所，但张南⽪极力主张：皇帝地位尊隆，重新亲政后第一次会见朝臣非太和殿不可。
知道老先生是为了给皇帝造势，借太和殿的架势助威，林广宇含笑着便答应了…否则，以清代后期皇帝的惯例，养心殿里顶多在乾清宮就算完成朝会了，何必搞那么大的排场？托光绪躯体的福，前世⾼度近视的林广宇此时视力很好，再加上京城尚未开展工业化，空气清晰度极⾼，坐在御座上望过去，即便最后一名员官也看得清清楚楚，他们战战兢兢、在宮內太监挥舞净鞭的指挥下按照整齐划一的态势行礼。
听着阶下“吾皇万岁万岁万万岁！”那声震屋宇般的呼喊，宝座上的林广宇自然“龙颜大悦”…就为了这气势，千百年来多少人争着做、抢着做，打破脑袋也要做，唯独他却因为穿越而坐在上面。
“众卿平⾝。”皇帝今⽇头戴冲天冠，此冠共有三层，每层一座金龙托子，上承一粒东珠，黑狐⽑制成的帽檐让人感觉异常温暖；⾝着大朝礼服，前后左右用金丝绣有二十七条⻩龙，外加⽇月星辰，黼黻藻火，五⾊云头，八宝立⽔，穿在⾝上英姿
发。问王商才知，单就这套行头就不下30万两银子之贵，甚至在苏州、杭州等地还专门设立织造局承揽，养了一堆冗员，虽然被关在瀛台的皇帝多年也置办不了一套，但皇家的派头总在，靡费自然在所难免。
王商首先宣布上谕，大意就是这几⽇太后大丧，百官忧思，朕心甚慰…然天下多事，国务不可一⽇荒废，望众臣各抒己见。
“臣有本启奏！”铁良第一个站了出来。
“臣等有本启奏！”王英楷、王士珍、冯国璋、段祺瑞等几个武将一起出了队列。
“臣等亦有本启奏！”荫昌和良弼站了出来。
晕了，后面的员官窃窃私语，怎么回事，皇上一说这批武将全站出来了，出什么大事了？
“老臣等亦有本启奏。”却是张之洞和肃亲王善耆、新任军机徐世昌出声。
…
好热闹啊！这才像个议事的模样，否则这皇帝当得太过无趣。
“一样样来，铁良，你先说。”
“臣恭请设立国防部以统揽家国军事力量。”国防部？大殿里的人群开始头接耳，没听说这方面的风声呀！怎么陆军部刚改了名字不过瘾，又要改了？
“国防部即一国统揽国全武装力量之主体机构。前年官制改⾰，改兵部为陆军部，并授权本部兼管海军。遍览欧美各強国政体，或是合成一大国防部，或海陆军各有一部，无有以陆军统帅海军者。两相对照，臣窃以为名不正则言不顺，既然陆军部要兼管海军事务，不如仿效先例，设一大专门国防部，既统陆军，又率海军。”
有人窃窃私语：“铁宝臣管了陆军还不够，现在又把手伸进了海军，真想天下兵马一把抓啊？”
“他菗疯呢，原来就有总理海军事务衙门，要不是因为甲午年，现在早有海军部了。”
“说的好听，什么名不正言不顺，真要改成国防部，陆军还不是名正言顺管着海军？真当海军是傻子，连这也看不出来？”
“萨镇冰，你是⽔师提督，有何意见？”林广宇话音刚落，就看到铁良和萨镇冰两人眼中会心一笑…怕是这哥俩早商量好了，要在大殿上唱双簧呢！
果真如此！铁良接下旨意，第二天就去找同样来京吊唁的广东⽔师提督萨镇冰。按照双方议定的结果，今后除⽇常例行事务由国防部统一协调外，其余
练、巡演、作战等还是海军自行决定，以免发生外行指挥內行的笑话。此外萨镇冰也得到了铁良的亲口保证：国防部成立后，除原有例行公费外，再额外每年给予海军150万两充作练兵和买船、买
炮的费用。表面海上军失去了立独建部的机会，但实际上却捞到了好处又享有充分的自主，何乐而不为。
“臣附议。我国海军船弱兵少，既无立独建部之必要又无立独建部的功效，反徒增冗员，浪费公帑…”
“既陆海军均持此议，朕便准了。”林广宇微笑着说“这国防部如何设法，卿先说来听听。”
“国防部承陆军部主体，以尚书、侍郞（海陆各一）为主官，另有左右丞并参议官辅佐之，下设七司，分别为军政、军械、军需、军学、军医、军法与军务。军政司负责普通将佐之任命、奖惩、提拔及官兵招募、建制整编；军械司负责炮弹药、军舰炮艇等各类武器之购买、维护；军需司负责粮草整理、后勤补给和马匹供应；军学司负责各处军事学堂教育；军医司负责军队卫生医疗；军法司负责军纪、军规之制定与维系；军务司负责本部各项庶务。每司设司长一名，副司长两名（海陆各一），司下分设各处，处下再分设科，科以科员组成，如事务员、翻译员、制图员等…”
说到这里还好，铁良的下一句话却在大殿內引起一阵
动…